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惠州:农村实用人才职称评定试点3年惠州评出2193职称农民

稿件来源: 职称考评   撰稿作者: 网上整理   发表日期: 2012-7-10   阅读次数: 210   查看权限: 游客查看

职称考试评审参考资料

农村实用人才职称评定试点3年惠州评出2193职称农民
 

 
图说:沈云武高级技师(左)在苗圃指导农工。记者魏云鹤 摄
 
  农村大发展,人才是关键。2008年,市委市政府出台了惠州市新农村建设5年行动纲要,提出要全面加快农村经济社会发展步伐。也就在同一年,惠州市在全省率先提出开展农村实用人才职称评定试点,首次由政府出面大规模为农村土专家正名。至今,全市已评出3批共2193名职称农民。

  职称为土专家的生活和事业带来了哪些改变?在新农村建设和农业现代化进程中,职称农民扮演了怎样的角色?除了职称,土专家人才成长还需要些什么?带着上述问题,记者近日进行了调查走访。

  职称农民担当农村经济发展领头羊

  记者发现,已获证书的这些职称农民,大多都是农村各行业的能人。他们有的是种养大户,有的是营销高手,有的身怀特殊技艺,在农村经济社会发展中起着领头羊的作用。而有了政府颁发的职称证书后,土专家的能力得到社会公认,他们也能大大方方地走上台面,干事创业的劲头更足了。

  展示职称证书胜过打广告

  2010年,博罗县龙溪镇的养鱼能手苏天生获评为高级职称。近日上午,记者走进了他的养殖场。

  在鱼料柜台一处显眼位置,除了营业执照、许可证等证书外,还整齐摆放着两张农村实用人才职称证书,一张为中级、一张为高级。其中高级那张正是苏天生的,中级那张则是他父亲的。“这证书不是该放箱底好好珍藏吗,怎么拿出来沾灰?”记者不解地问。“呵呵,那样就太浪费了。我摆出来是特意给客户看的。这个盖公章的本本,比广告效果还好。”苏天生笑着回答说,言行举止中充满生意人的精明。

  苏天生父子是博罗县水产行业里鼎鼎有名的养鱼能手,苏天生虽是年纪轻轻的80后,却已是博罗县水产行业协会的副会长。苏天生的父亲是当地的养鱼老师傅,人称“鱼种明”。苏天生10岁时,就为父亲打帮手,从喂养到销售,他全程接触。他家的小洋楼就是靠卖鱼苗建起来的,“这栋楼是1996年建的,我爸爸1991年就将家前后的地方开垦作为鱼塘扩大搞养殖。”苏天生说。

  从韩山师院体育教育专业毕业后,苏天生在龙溪中学当起了老师。2008年,父亲年老了,他才辞去铁饭碗,接过父亲肩上的担子。在苏天生老家埔心村,记者看到成片成片的鱼塘,蔚为壮观,这里正是他的养殖基地。“我现在有150亩鱼塘,主要市场除惠州外,还有河源、东莞等地。下一步我希望走出珠三角,把市场扩展到全国。”展望自己未来事业的发展,苏天生信心十足,雄心勃勃。

  员工获职称,老板更看重

  沈云武是市绿湖园艺工程有限公司的一名园艺技术员,老家远在云南,来惠州工作已8年,一直辗转于园林绿化行业,两年前被市绿湖园艺工程有限公司的老板刘洪湾召入麾下。2010年,他通过公司推荐参加了农村实用人才职称评定,成功获得了高级职称。

  沈云武说,农民职称虽然没有行业职称那么有分量,但自己一个外来工,能获得政府颁发的这种荣誉还是蛮开心的,有一种受尊重的感觉。同时,拿到高级职称,公司老板也更看重自己。

  该公司老板刘洪湾本身也是一名高级技师,他是惠州市第一批农村实用人才高级职称获得者。采访中他告诉记者,当初他也不知道这种职称是怎么回事,是惠城区人力资源和社会保障局动员他参评的。后来他评到后,觉得很不错,就发动员工也积极参与。目前,公司已有4名员工获得了高级职称。如今这4名员工都已成为公司在技术和业务方面的骨干力量,是公司准备重点培养的人才。

  据了解,职称农民如今在不少老板眼中都成了香饽饽。惠州市粮食生产领域的龙头企业、市海纳粮油公司员工已有15人获得农村实用人才职称,这成为老板钟振芳眼中的一大骄傲。

  老总带头评职称,亲自给员工授课

  惠东县潮溢水产养殖有限公司老总冯庭玉获得农村高级技师职称后,与中科院南海海洋研究所、中山大学生命科学学院、华南师范大学等合作,邀请这些机构的专家前来培训公司员工,自己也亲自授课。该公司目前已有3人获评职称,另有多人已经提交了申请。

  惠东县平山街道农村高级技师陈林永在去年刚评下职称后,就好事不断。“讲话比过去自信了,苗场的生意也越来越红火了。去年,还有不少人提出跟我合作,最后我选择了一个伙伴,他投资了200万元,支持我把苗场扩大发展,现在我的苗圃也有80亩面积了。几十年都这样干,没想这块镶金边的农村高级技师证书竟为我带来诸多好运。”陈林永说。

  政府评职称给农技人才正名上述在农村各行业搅得风生水起的风云人物,在2009年以前都是没有职称的土专家。为了发掘和培养农村人才,2008年,惠州市在全省率先启动了农村实用人才职称评定试点。此举打破了职称评定“学历第一”的传统,改变了“乡土人才不算人才”的旧观念。

  大量人才隐没在农村,人才评价调动积极性

  不久前正式公布的惠州市第六次人口普查结果显示,全市常住人口已超过400万,其中农业人口占了将近一半。市人力资源和社会保障局的报告称,全市有近10万农民具有一技之长,是农村的土专家、田秀才和能工巧匠。他们有的建厂办厂,有的搞种植养殖,有的务工经商,有的带徒传艺,在各自从事的行业有着独特而重要的作用。但是,因为身份是农民,没有较高学历和技术职称,在社会上没有得到公认,常常不被人看重。因此,他们的才能相当程度上被埋没了、浪费了,没有发挥出应有的价值。

  一方面是大量人才隐没在农村,才能没得到更好发挥;另一方面却是惠州市大力开展新农村建设,发展现代农业经济,迫切需要带“农”字号的人才。怎么办?中央下发的一个文件给了惠州市人事部门启发。2007年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出要通过抓培养、服务、评价、激励等环节,加大农村人力资源开发力度,充分调动农村实用人才的积极性和创造性。人才评价,一个典型的方式不就是评职称吗?于是,2008年惠州市在全省率先提出要开展农村实用人才职称评选试点,这一设想很快得到了省里的肯定和支持。

  农民评职称重能力不唯学历

  农民评职称,这可是以前闻所未闻的事情。消息一传出,马上引起广泛关注,有疑问更有质疑。“农民既没文凭优势,又缺英语和电脑知识,他们也评职称,能行吗?”在很多人脑海中,还只有单位专业技术人员评职称的概念,他们把这些条条框框拿出来一套,发现农民评职称完全不现实。

  当年11月,《惠州市农村实用人才职称评定暂行办法》正式出台,这些疑问终于有了相对清晰的答案:农村实用人才职称评定,让人们见识了一种全新的人才评价方式。这种职称评比也分初级、中级和高级3个等级,不用考英语和计算机,不用交任何评审费。所涉行业和工种包罗万象,大体上分成农业工程、农艺、养殖、农牧产品加工、经营管理和传统工艺等6大类。学历门槛方面完全突破了传统职称评定“唯学历论”的做法,更重视能力、业绩、效益、带动效应、科技含量等指标,只要有水平、有影响,小学、初中学历照样能评高级职称。

  农村人才库建设初具规模,2193人获职称认定

  刘佛带,是惠城区横沥镇有名的梅菜大王,也是横沥梅菜产业的元老级人物之一。他年过六旬,投身于横沥的梅菜产销行业已有近20年之久,单论梅菜种植与加工、销售方面的经验和技术,绝对算得上是老师傅。

  然而,多年来这位老师傅的本事都只有民间口碑,没有得到权威机构的认可。这种局面终于在2009年得以改变:当年4月份,刘佛带被当时的市人事局评定为农村高级技师,成为惠州市首批经政府部门认定的农村高级实用技术人才之一。有了政府颁发的高级职称证书,老农民刘佛带成为名副其实的梅菜专家。

  经过一番紧锣密鼓的准备,2009年3月份,惠州市首批职称农民新鲜出炉。1473名来自各片区各行业的乡村能手荣登头榜,其中跟刘佛带一样获得高级职称的共有136人。此后,这一评选作为常规工作延续下来,至今已有2193人获得职称认定。“现阶段我们的主要目的是尽量发现农村人才,建成农村实用人才信息库,为以后进一步加强农村人才队伍建设打基础。”市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科科长李莹说,已评定的这些人,覆盖了全市各乡镇和各行业,具有一定的代表性。但目前这2000多人与农村实际拥有的人才相比,与新农村和现代农业发展所需要的人才相比,还是远远不够。

  推出更多政策助土专家成长

  从2008年算起,惠州市的农村实用人才职称评定尝试已有3年。这一无经验借鉴,靠摸着石头过河的新举措,必然存在诸多的困难和不足。市人力资源和社会保障局有关负责人表示,给农民评职称的改革方向没错,意义深远。目前,广东珠海以及外省不少地方都开展起来,渐成潮流。以后,惠州市将进一步加大这方面的改革步伐,推出更多措施强化农村人才队伍建设。

  农民渴望职称证书更给力

  日前,记者在惠东县稔山镇采访时,发现还有不少身怀一技之长的农村种养大户并没有主动申请评定农村实用人才职称。记者颇感不解,就问他们为什么不去申报?“评来做什么呢,也没听说这玩意能带来哪些实惠。再说,自己也不太了解如何评。”马铃薯种植大户老胡的话,说出了他们的普遍心声。

  据稔山镇农业部门工作人员介绍,他们每年都会发动农户去申报,有些人从条件来说是完全符合的,但本身对此认识不够,不重视。他们认为,评上高级职称的好处也就是区区2000元奖励,其他不知道还有什么用,还要填写一大堆材料,很多人怕麻烦都不愿意申报。

  没去申报职称的,认识不到这一证书的作用可以理解。已拿到职称证书的人也有自己的感受:他们也期盼职称证书不能只是个荣誉称号,要更有分量,能给他们的事业发展带来更多实质性的帮助。

  加强后续服务,逐步落实优惠政策

  实际上,人事部门为了调动大家申报职称的积极性,也制订了一些配套措施,对成功评上职称的农村实用人才,提出了十大优惠政策。除了获评高级职称一次性奖励2000元,评上中级职称赠阅两份报纸(1年)外,还考虑了其他各方面的优惠鼓励。比如在乡镇农业基层服务组织招聘农技人员,与生产单位或农户签订有偿技术承包、技术指导、技术培训和推广合同,参加技术培训、讲座、交流或应邀参加有关学会、协会和研究会的学术活动,农业项目开发以及推荐各级人大代表、政协委员候选人和村居两委会班子成员候选人方面,职称农民都是优先选择对象。而且,对纳入各级政府表彰奖励范围的,还可参加市有突出贡献的中青年拔尖人才的评选和其他专项表彰奖励。

  李莹表示,针对目前惠州市农村实用人才职称评定工作运行中存在的一些问题,他们会边实践边调整完善。首先是做好已评选人才的后续管理和服务,比如进行培训学习,组织参观交流,跟踪他们的事业发展等等,让他们更好地成长。同时,也要逐步加强资源整合力度,创造条件,把上述优惠政策逐步落到实处,让职称农民真正尝到甜头,获得更大的发展。

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  农村实用人才职称评定类别

  ●农业工程类:从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、能源、农业环境保护等行业的人员。

  ●农艺类:从事种植技术试验、推广、示范、应用和园林、花卉培育等行业的人员。

  ●养殖类:从事畜牧(牛、羊、猪等)、家禽(鸡、鸭、鹅等)、水产品(鱼、虾等)、蜂和特种经济的饲养管理,畜、禽繁殖,饲料生产与加工等行业的人员。

  ●农牧产品加工类:从事农牧产品加工技术行业的人员。

  ●经营服务类:从事运输、营销、中介、农业龙头企业经营管理等服务行业的经纪人员。

  ●传统工艺类:从事农民画、农民歌曲创作演奏、民族特种工艺等文化开发传播及泥水匠、木匠、雕匠、石匠等传统工艺类的人员。

  申报程序

  申报人只要填写《农村实用人才职称评定表》、《农村实用人才职称评定公示表》两份表格,交所在村(居)委会或协会即可。接下来由村(居)委会组织公示,然后交由乡镇(街道)验证审核、县相关业务主管部门审核,中、初级由县(区)评定委员会组织评定,高级由市级评定委员会组织评定。

  文字 记者罗孝宗 黄秀霞

  图片 记者魏云鹤 摄

  稿件统筹 记者罗孝宗

  来源:惠州日报

 

关键词: 职称,考试,评审,资讯   编辑时间: 2013-8-28 21:20:06

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